国资委:全面推进法治央企建设 强化依法合规经营

来源:央视网 2016-01-13 15:23:00

原标题:国资委:全面推进法治央企建设强化依法合规经营

资料图。中新社发贾国荣摄

中新网1月13日电据国资委网站消息,为进一步推进中央企业法制建设,提升依法治企能力水平,国资委日前发布了《关于全面推进法治央企建设的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出,认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面依法治国战略部署,围绕中央企业改革发展总体目标,适应市场化、现代化、国际化发展需要,坚持依法治理、依法经营、依法管理共同推进,坚持法治体系、法治能力、法治文化一体建设,加强制度创新,以健全公司法人治理结构为基础,以促进依法经营管理为重点,以提升企业法律管理能力为手段,切实加强对企业法治建设的组织领导,大力推动企业治理体系和治理能力现代化,促进中央企业健康可持续发展。

《意见》明确,到2020年,中央企业依法治理能力进一步增强,依法合规经营水平显著提升,依法规范管理能力不断强化,全员法治素质明显提高,企业法治文化更加浓厚,依法治企能力达到国际同行业先进水平,努力成为治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企。

《意见》要求,切实增强依法治理能力,充分发挥章程在公司治理中的统领作用。根据企业行业特点、管理架构等实际,依法完善公司章程,合理配置股东权利义务,明确议事规则和决策机制。完善各治理主体依法履职保障机制,进一步完善公司法人治理结构,提升治理主体依法履职能力。

《意见》还要求,着力强化依法合规经营,健全依法决策机制,进一步完善“三重一大”等决策制度,细化各层级决策范围、事项和权限,高度重视对重大改革事项的法律论证,切实防范法律风险,确保各项改革措施于法有据。依法参与市场竞争,坚决杜绝违法违规行为,崇尚契约精神,自觉维护市场秩序。依法开展国际化经营,在实施走出去战略、参与“一带一路”建设、推进国际产能和装备制造合作过程中,严格按照国际规则、所在国法律和我国相关法律法规开展境外业务,有效防范法律风险。

《意见》提出,进一步加强依法规范管理,完善企业规章制度体系,依法规范重点领域和关键环节管理,确保流程规范、公开透明,坚决杜绝暗箱操作。大力提升法律管理水平,进一步深化法律风险防范机制。

此外,《意见》还提出,要加强组织领导,强化领导责任,完善激励约束机制,将合规经营等依法治企情况纳入对中央企业领导人员的考核体系,实行重大法律风险事项报告制度,中央企业对可能引发重大法律纠纷案件、造成重大资产损失的法律风险事项,应当及时向国资委报告。在中央企业及其重要子企业全面推行总法律顾问制度,并在公司章程中予以明确。

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