从陆地到海洋:乌克兰和俄罗斯冲突加剧,亚速海成为新的冲突焦点

来源:凤凰新闻 2018-09-25 07:57:54

此前俄联邦安全局克里米亚边境管理局消息称,两艘乌克兰海军的船只--“顿巴斯”号指挥船和“科列茨”号拖船9月23日穿过黑海刻赤海峡地区,首次从敖德萨离开,前往亚速海的别尔江斯克,首次无限接近克里米亚海岸,包括俄专属经济区。但是据乌克兰方面称2艘船刚到亚速海,就被俄罗斯的7艘军舰给盯上了,感觉入了狼窝一样,一举一动都在俄罗斯海军的监视之下,简直比透明人还透明,难逃俄罗斯的法眼。

随着乌克兰和俄罗斯之间的对峙在乌克兰东部加剧,亚速海将成为一个新的争论领域。

乌克兰和俄罗斯都将增加在海上的军事存在,基辅已经宣布计划在今年年底之前建立一个新的海军基地。

军事集结可能导致海上和海外航运的经济中断。

俄罗斯在海上强于乌克兰,但美国对基辅的强劲支持可能会改变该地区的局势。

到目前为止,乌克兰和俄罗斯之间的冲突局限于对乌克兰东部控制的地面战。然而,最近的事态发展表明,这场战争 - 现在是第五年 - 可能很快就会蔓延到海上。 9月16日,乌克兰政府宣布计划在今年年底之前在亚速海建立一个海军基地,距离总统佩特罗波罗申科在向议会发表讲话中确认基辅的意图提前四天。这些声明是在乌克兰和俄罗斯在亚速海的军事集结中发生的,这些声音部分是由莫斯科建造的克里米亚与俄罗斯大陆之间的桥梁引起的。该桥允许后者骚扰乌克兰船只,作为对其航运的更大限制的一部分。由于紧张局势日益加剧,亚速海现在完全有可能爆发,特别是如果美国在冲突中承担其重担。

乌克兰冲突的更广泛解决方案在全年仍将难以实现。乌克兰东部的持续战斗和亚速海的紧张局势 - 这将延长莫斯科与西方之间的对峙 - 证实了这一预测。

部署海军

乌克兰海军指挥官称该国将向海上部署更多的船只,海军陆战队和大炮,大约一周后,乌克兰宣布将于9月8日向港口城市别尔江斯克部署两艘装甲炮。为了支持海军的建设,乌克兰地面部队指挥官Serhiy Popko上将于9月12日宣布乌克兰将在海上建立永久领土防御结构并部署导弹和火炮的基础上加强其地面部队。部队以及空军对该地区“提供可靠的海防”。据报道,俄罗斯最近几个月至少从里海重新部署了至少10艘战舰和40艘巡逻艇到亚速海。

在整个海军部署方面,俄罗斯在黑海周边地区的地位要比乌克兰强得多。乌克兰海军拥有66个战斗和辅助海军部队,以及约11,000名服役人员。相比之下,俄罗斯的黑海舰队总部位于塞瓦斯托波尔,拥有2,800多艘船只和25,000名成员。而且差距不仅在数量上,而且在质量上:平均而言,乌克兰的船只比俄罗斯对手的船只小得多,也弱。

地图显示了亚速海和克里米亚海周围的主要地理特征。

目前有40艘俄罗斯战舰在亚速海上,尽管莫斯科尚未永久驻扎那里的船只。相反,它可以根据需要在亚速海和黑海之间移动战舰。与此同时,俄罗斯还在克里米亚派驻了4万名士兵。

在2014年欧洲联盟起义后,莫斯科吞并了克里米亚,迫使乌克兰当局将其主要海军基地转移到敖德萨,基辅遭受了另一个劣势,即它失去了塞瓦斯托波尔港口城市。目前,乌克兰确实存在于亚速海,但部署规模相对较小,只有两个海岸警卫队分队在别尔江斯克和马里乌波尔,只使用小型和过时的巡逻艇。

大桥掀起障碍

亚速海对乌克兰的经济至关重要 - 自基辅失去克里米亚以来可能更是如此 - 因为该国80%的出口现在都通过水路。在莫斯科吞并克里米亚之后,别尔江斯克和马里乌波尔开始接收以前前往半岛乌克兰港口的一些货物运输。但莫斯科建造的横跨刻赤海峡的新桥是亚速海与黑海之间的唯一通道,已经减少了对乌克兰港口的货物运输 - 并引发了两国的军事集结。

从技术上讲,根据2003年的协议,乌克兰和俄罗斯都可以免费使用亚速海,但自2015年4月在桥上建设以来,莫斯科已经让乌克兰船只通过自己的授权程序穿越海峡。俄罗斯运输部下达命令在2017年7月之后,所有乌克兰船只都被封闭,这使俄罗斯能够在某些时间段内拒绝向俄罗斯军舰以外的任何船只进入亚速海。俄罗斯于去年8月27日至29日和10月11日至13日正式关闭了通道。

因此,马里乌波尔的货物流量下降了27%,从2015年的890多万吨减少到2017年的650万吨;从别尔江斯克来看,它们已经下降了47%,从2015年的450万吨下降到2017年的240万吨。在乌克兰冲突之前,货运量要高得多,仅2013年就有1500万吨货物通过马里乌波尔。3

根据乌克兰基础设施部长Volodymyr Omelyan的说法,最近几个月,俄罗斯一直在打断来自乌克兰的更多货轮运输,在5月至7月中旬期间,多达148艘船只停泊在乌克兰港口。总的来说,俄罗斯的行动每年使乌克兰损失2000万至4000万美元,尽管它们尚未导致供应短缺,但未来的成本可能会增加。作为回应,波罗申科指责俄罗斯违反国际法,促使乌克兰除了向该地区部署更多海军部队外,还在国际仲裁法庭提起诉讼。

东西方之间的海洋

俄罗斯与乌克兰在海上的军事集结和日益加剧的紧张局势正在莫斯科与西方之间在乌克兰之间展开更广泛的对峙。美国和欧盟已就乌克兰冲突扩大并加大了对俄罗斯的制裁力度。与此同时,由于俄罗斯与西方在其目标和限制方面存在分歧,冲突的各方未能在联合国驻多瑙河维和部队的谈判中取得进展。

与此同时,在8月底暗杀顿涅茨克领导人亚历山大·扎卡尔琴科之后,乌克兰东部的战斗一直在增加 - 这一事件扰乱了停火协议.由于扎卡尔琴科被谋杀,俄罗斯已经表示不再立即计划在诺曼底四国举行会议,该组织将俄罗斯,乌克兰,德国和法国作为谈判的更广泛政治组成部分的一部分,尽管它确认了它不会完全放弃明斯克进程 - 俄罗斯,乌克兰和西方谈判的战术组成部分。

与此同时,乌克兰一直在修改或终止与俄罗斯的许多协议,因为它追求与莫斯科断绝联系的长期目标。作为第一步的一部分,外交部长帕夫洛克里金表示,基辅计划终止使用亚速海的协议。

进入华盛顿?

与乌克兰东部的冲突一样,美国支持乌克兰在亚速海上建立军事阵地的立场对于解决乌克兰冲突中日益加剧的紧张局势至关重要。自乌克兰亲欧盟示威运动起义以来,美国增加了对乌克兰的安全援助,派遣了致命武器 - 特别是反坦克标枪导弹系统 - 同时还参加了与东欧盟友的联合军事演习。在亚速海,美国国务院谴责俄罗斯涉嫌“骚扰国际航运”,而该部门的发言人希瑟·奈伯特指责俄罗斯试图通过干扰船只来破坏乌克兰的稳定。在这样的背景下,美国驻乌克兰特使库尔特·沃尔克上周访问了基辅,并表示华盛顿正在考虑发送更多致命武器,尽管目前尚不清楚这些武器是否与亚速海有直接联系。

然而,归根结底,美国在短期内对乌克兰海军的态度很少,因为与俄罗斯军队相比,这支部队实力太弱了。华盛顿以及布鲁塞尔可能通过提供财政援助或港口投资以其他方式帮助基辅,以弥补乌克兰的部分损失。或者,如果美国决定以更实际的方式证明其对乌克兰的支持 - 例如派遣海军船只访问该国的亚速海港口 - 它可能会颠覆冲突的性质。

正如乌克兰东部地面冲突升级的风险正在增加一样,基辅和莫斯科之间海上突发事件的可能性正在上升,因为他们都将海军部署到亚速海。由于乌克兰对俄罗斯对其航运施加的限制感到不满,因此在克里姆林宫和西方对乌克兰之间更广泛的对峙中,对海洋使用的质疑将会很大 - 特别是当华盛顿考虑是否更加有力地在基辅方面加入冲突时提供支援。

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